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原標題：廣州“跨區首套”契稅優惠搶閘方數日 今早叫緩行
“跨區首套”契稅優惠政策調整攪動廣州樓市 羊城晚報記者 黃巍俊 攝
廣州“跨區首套”契稅優惠
搶閘方數日 今早叫緩行
“從2月22日開始，在廣州隻要新購第二套住房和已購第一套房不在同一城區，新購第二套住房在繳納契稅時可享受首套房契稅優惠政策，但業主不可跨區交稅。”24日，一條由房產中介傳出的“爆炸性”消息，立即把廣州樓市攪動得不再平靜。有消息稱，該政策不僅限於廣州，而是覆蓋除深圳以外的廣東全省。
但這個新政策出處在哪裡？有關文件有誰看到？眾說紛紜。
事隔僅一日，今早有廣州中介向羊城晚報記者報料，剛上班便接到廣州市地稅局暫緩執行“跨區首套”契稅優惠政策的通知。記者登錄廣州市地稅局官網發現，今早該網確實掛出瞭一則指引，稱鑒於目前省正在研究相關政策口徑，我市落實上述優惠政策缺乏可操作性，在省的政策正式明確前，全市對住房交易稅費申報實行預收件處理，待省的政策明確後，對納稅人已繳納稅款多退少補。
羊城晚報記者瞭解到，一些昨天剛享受瞭契稅優惠的購房者也已接到電話通知新政暫被叫停，讓他們等新規定出臺後再退或補款。
廣州市地方稅務局落實國傢“關於調整房地產交易環節契稅 營業稅優惠政策的通知”有關事項的指引
《財政部 國傢稅務總局 住房城鄉建設部關於調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知》（財稅〔2016〕23號，以下簡稱《通知》）下發後，社會廣泛關註，我市地稅系統認真學習，即時研究落實相關優惠政策的工作措施。
《通知》第一條第四款規定“具體操作辦法由各省、自治區、直轄市財政、稅務、房地產主管部門共同制定”，鑒於目前省正在研究相關政策口徑，我市落實上述優惠政策缺乏可操作性。因此，市局明確如下：
一、在省的政策正式明確前，全市對住房交易稅費申報實行預收件處理，個別納稅人確有需要申請辦理納稅業務的先按《通知》之前的國傢政策執行，待省的政策明確後，對納稅人已繳納稅款多退少補。
二、納稅人於2月22日至24日已經繳稅的，也一並待省的政策正式生效後，按二手餐飲設備收購規定多退少補。
三、各級稅務機關做好納稅人的宣傳解釋工作，遇重大事項要及時向上級機關報告。
廣州市地方稅務局
2016年2月25日
A
傳聞源於國傢契稅優惠通知
為什麼會出現這一場“跨區首套”契稅優惠政策調整風波呢？
有業內人士分析，19日財政部、國傢稅務總局、住建部聯合出臺的《關於調整房地產交易環節契稅、營業稅優惠政策的通知》（下稱“23號文”）規定，從2月22日起，個人購買住房可享受契稅和營業稅優惠政策范圍擴大，在享受優惠稅率的有關條件中，取消瞭普通住房和非普通住房的界定。
不過，“23號文”並非全國統一執行，三條調整政策中，隻有一條契稅優惠政策（即個人購買傢庭唯一住房面積為90平方米及以下的，按1%的稅率征收契稅﹔面積為90平方米以上的，按1.5%的稅率征收契稅）適用於北上廣深地區，其他兩條並不適用於北上廣深。
但是，“23號文”中有這樣一句話：“具體操作辦法由各省、自治區、直轄市財政、稅務、房地產主管部門共同制定。”也就是說，適用北上廣深的這一條契稅優惠政策如何在廣東落地執行，廣東的財政、稅務、房地產主管部門要聯合發文予以明確。
廣東的財政、稅務、房地產主管部門在聯合發文時，是否會對這條優惠政策作出新的解釋，放寬對“唯一住房”的界定？這有待廣東的財稅和住建部門聯合正式發文後才可知。
B
已有買傢少繳稅款1.7萬元
盡管還沒有正式發文，但24日羊城晚報記者從房產中介市場和廣州市房管局地稅服務窗口瞭解到，在廣州市部分城區包括越秀區、天河區、海珠區和番禺區在內，購房者隻要在當區無房就按首套房標準征收契稅。
記者還採訪瞭解到，24日已有買傢享受到首套契稅減免帶來的福利，少繳契稅17000元。
“沒想到晚一天辦理過戶手續交契稅，讓我的客戶省瞭17000元。”昨日，搜房網相關工作人員小楊告訴羊城晚報記者，原本在天河區已有一套物業的市民柳先生，眼見樓市日益火爆，便決定以85萬元在番禺再購入一套房。昨天早上，小楊陪同柳先生來到番禺地稅局繳納契稅，然而當他們按照3%的稅率繳完契稅準備離開時，卻被告知，昨日起，開始實施首套房契稅按區劃分政策。於是，柳先生再次來到地稅窗口辦理退稅重繳。
據瞭解，按照原來的政策，台中餐飲設備回收柳先生需按照3%的稅率繳納契稅25500元。而根據新政策，把柳先生在番禺購買的房子作為“一套房”計算，按照1%稅率，隻需繳納契稅8500元，比原來省17000元。
廣東中原地產項目部總經理黃韜昨日在接受記者採訪時也表示，其公司的廣州客戶在辦理房屋過戶手續時已經開始享受上述優惠，他認為這一調整對於廣州樓市來說是“意外的驚喜，來得太突然瞭”。 （張愛麗）
C
聽聞“新政”賣傢直呼賣虧瞭
買傢少繳瞭不少稅固然開心，但同時亦有簽瞭購房合同的賣傢直呼“賣虧瞭”。昨日契稅優惠消息一出，不少房產中介的電話幾乎被打爆瞭。
“從中午近兩點鐘開始，我們的電話便沒停過，都是打過來瞭解新的契稅政策的，咨詢量增瞭五成都不止。”新港西路一房產中介24日在接受羊城晚報記者採訪時稱。
越秀、天河、番禺等區的一些中介在接受記者採訪時也稱，電話咨詢量增瞭三到五成，上門咨詢量增加瞭一成左右。
“今天下午，我有一個客戶竟然打電話來說，要調整放盤價，由原來的218萬元增加到228萬元。”天河北路一名中介分析稱，也許接下來會有更多的業主跳價。
物業顧問劉小姐昨日向記者透露，有部分已經與買傢簽下購房合同的業主得知新消息後，還回頭詢問能不能重新與買傢“講價”，大嘆房子之前賣虧瞭。（張愛麗）
業內聲音
樓市成交量或將漲三成
如果這項新政策當真，業內人士認為，這對於改善型買傢跨區購房會帶來一定二手廚具收購的刺激作用。
改善型買傢多傾向於大戶型，以一套100平方米的房子為例，按海珠區2月二手房市場均價30173元/平方米的價格計算，要300多萬元。按3%的稅率，需繳稅9萬餘元，而如果根據新政策跨區買房，購房者隻要在海珠區無房，就按1.5%的稅率征收，可少繳契稅4.5萬餘元，這對不少業主來說能省下不少錢。
為此，業內人士分析認為，未來廣州樓市成交量或會大增。搜房廣州二手電商大區總監邱秀珍稱，首套房契稅按區劃分的政策出臺後，預計成交量將上漲三成以上。
滿堂紅鏈傢市場研究部高級經理周峰表示，新政可能是想鼓勵廣州本地居民跨區換房,借此降低中心老城區的人口高密度，也使得外圍供應量較大的區域有機會得到本地居民的關註甚至去買房。
不過，他還表示，具體成交量能否持續放大,還是看其他措施的跟進力度。 （張愛麗）
減稅未必推高廣州房價
方圓地產首席市場分析師鄧浩志表示，如果“新政”是真，這將是一個重磅利好，最主要原因是首次在一線城市推出利好政策，而且力度其實挺大的。
“政策等於將大量改善型買傢視同初次置業，而初次置業契稅比二次的要低50%，原來按3%現在按1.5%征收，等於房價打9.85折。” 鄧浩志認為，“新政”主要利好的是剛需改善型產品，所以大戶型產品的銷售會因此提速。
在鄧浩志看來，目前廣州樓市庫存中大戶型佔比嚴重，政策可推動消化大戶型，同時不會推高中小戶型市場﹔加上政策是減稅，等於是政府讓利，所以這是非常值得肯定的利民、減負政策。
減稅新政出來後會否推高房價？鄧浩志分析，由於政策隻幫助消化庫存較多的大戶型，因此不會推高廣州房價。 （趙燕華）
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